在陕钢集团党建质量体系建设推进暨培训会上的讲话
李永刚
（2013年7月25日下午）

同志们：
我们今天下午这个会议，既是体系运行的推进会，也是体系文件的学习培训辅导会。今天我们把党委两项重点工作（钢铁美丽花创建、党建质量管理体系运行）集中放在这一天半的时间里面安排推进，这是我们集团党委今年中期的两个非常重要的会议。
党委工作要服务于中心、作用于中心，就要发挥作用。我们陕钢集团党委现在有几项重点工作：一是党建质量管理体系，这是一个转观念、变思路的一项工作，是夯实党建工作基础、教给基层工作方式方法的一项工作，它将是我们今后较长一段时间里的重点工作；二是以贯彻中央八项规定和陕钢集团各项规定为主要内容的领导干部作风建设工作，这也是我们今后要长期抓的一项重要工作。这项工作要体现在年度干部的民主评议、测评和末位谈话上，一定要夯实；三是钢铁美丽花创建工作，它是作用于我们企业管理的；四是劳动竞赛工作，这也是服务于企业中心工作的。这四件事,是我们要持之以恒、坚持数年抓下去的。把这个调子定下来，就能在这个基础上完善我们的抓手、持之以恒地推进，一定会对我们的企业产生很大的作用。
刚才，俊龙同志代表集团公司体系建设工作领导小组总结了集团公司推行党建质量管理体系第一阶段的主要工作，并就第二阶段的工作做了安排，讲的很实在、很具体，我完全同意，希望大家回去后认真做好贯彻和落实工作。
党建质量管理体系是一项全新的工作，是将质量管理的国际通行标准引入到党建工作中，使党建工作实现规范化、科学化的一项系统性很强的工作，可以说是党建工作方式方法上的一场革命。其目的就是推动党建工作由过去粗放型管理到精细化管理的转变；由过去随机性、零碎性到计划性、系统性的转变，由过去重过程、轻结果到现在的既重过程又重结果的转变。要通过这“三个转变”，最终达到提高党建科学化水平，服务于企业中心工作的目的。因此推行党建质量管理体系，转变观念是前提。归纳起来要树立以下几个观念：
一是要树立党建工作有自身规律的观念。比如我们安全生产有自身规律，生产经营活动有自身规律，党建工作一样有着自身的规律。要研究规律，把握规律，认识规律，才能运用规律。比如党建工作日常的各项常规性的工作，就有它自身的规律。二是要树立党建工作也是出产品、有顾客的观念。党建工作的产品，就是合格的领导班子队伍、党员队伍，合格的精神状态，合格的思想品德，合格的道德素养，合格的技术、技能，这就是产品。顾客就是上级党组织、同级领导班子、下级党组织和党员群众。要了解职工群众对基层党组织的工作是否满意，对服务中心工作是否满意，上级党组织是否满意？如果不满意就说明我们党建工作产品不合格，提供的服务不够好。三是要树立党建工作有投入、有产出、有效益的思想。四是要树立党建工作需要全过程控制，才能生产优质产品的观念。这几个观念很重要。
推行党建质量管理体系可分三个阶段。第一阶段是策划建立，这是前提基础；第二阶段是运行改进，这是核心重点；第三阶段是审核认证并形成长效机制，这是目的目标。为了实现第三个目的，我们就要把审核认证抓紧，让工作得到认可。可以看出，第二阶段是一个考验，也是一个挑战，因为体系文件建立后，只有有了良好的运行，才能保证结果。
今年以来，集团公司各级党组织认真贯彻落实建立和推行党建质量管理体系的部署、要求，精心组织策划，明确工作思路，建立工作机制，狠抓工作落实，做了大量扎实细致的工作，确保了党建质量管理体系工作的顺利推进。特别是4月7日体系办公室组织召开体系文件编写工作会议以来，及时成立了体系文件小组，经过一个多月的紧张工作，完成了《质量分手册》、《程序文件》、《作业指导书》以及《党支部工作综合记录手册》的编写工作，较好地完成了第一阶段的目标任务。集团公司党委对前一阶段的工作是满意的，在这里，我代表集团公司党委向在前一阶段工作中付出辛勤努力的并取得文本成果的同志们表示深深的感谢！
下面，我就切实抓好党建质量管理体系第二阶段的工作，强调以下几点：
一、统一思想认识，克服畏难情绪
质量管理体系是一个国际通行的标准，是一种科学的管理方法。我们引入它、运用它，目的是为了把党建工作的管理推上一个新台阶，提高党建的科学化水平，使集团公司党建工作真正成为企业做大做强的政治保障和精神动力。抓好第二阶段的工作，就思想认识层面而言，主要抓好两个方面的工作：
一是要强化学习宣传。目前，党建工作质量管理体系文件刚刚运行一个多月，不少同志还存在思想认识不到位、体系理解不到位等问题。因此，要进一步加强舆论宣传工作，充分利用各种宣传工具，强化对推行党建质量管理体系重大意义、指导思想和总体思路、方法步骤的宣传，特别是我们从事党群工作的同志，要切实加大对文本性东西的学习、领会，为推进党建质量管理体系打下坚实的思想基础。
二是要克服畏难情绪。有些同志认为贯标工作量大、任务艰巨；有些同志感觉到标准学起来都挺难，做起来就更加困难，等等。这就要求我们必须消除错误认识，克服一切畏难情绪，高度重视，坚定信心，精心组织，认真落实。各级领导干部要率先垂范，带头学习体系文件，理清工作思路，尽快扭转长期以来工作中形成的固有思维定势和习惯模式，严格按照体系文件要求来做，以全新的理念指导，以规范的机制促进，以科学的方法推动，促进党建工作规范运行。
二、加强组织领导，夯实工作责任
推行党建质量管理体系工作是一项复杂的系统工程，特别是在当前进入“运行改进”的关键阶段，必须切实加强组织领导，严格按照实施方案以及体系文件的要求，夯实责任，完善机制，精心谋划实施，明确目标责任，扎实稳步推进，确保任务落实。推行党建质量管理体系工作，各单位党委书记是第一责任人，管理者代表是管理责任人，党群部部长是直接负责人，要切实构建起各级党委负总责、活动办公室协调指导、基层党组织负责落实的格局，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级党群系统工作部门要加强对体系运行的指导、检查、督促，结合实际，以高度的政治责任感，切实把体系运行工作抓实抓好抓出成效。
三、抓住重点难点，突出工作特色
党建质量方针是集团公司党建工作的方向和宗旨，党建质量目标是党建质量方针的具体化，二者是《党建质量分手册》编写的依据，也是我们抓工作、求创新的总原则、总要求。这次我们确定了“强化核心、学习创新、聚力凝心、服务中心、构建和谐，为建设美丽陕钢，打造中国西部一流建材生产基地和全国知名的现代化钢铁联合企业提供坚强的政治和组织保证”的党建质量方针，以及“发挥三个作用，建设四强组织，打造四好班子，培育四优队伍，塑造四有员工，创建学习型、服务型、创新型党组织，服务对象对集团公司各级党组织、全体党员的满意率达到92%”的党建质量总目标。围绕这个目标工作，我们要做到四点：
第一，各级党组织和全体党员必须深刻理解，围绕贯彻落实党建工作质量方针和目标，广泛开展好党建各项工作，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现党建工作的科学化、制度化和规范化而共同努力。
第二，要在细化量化和过程控制上下功夫，用可衡量的数据来描述工作的标准和成果，实现量化考核。这是贯标工作的重点也是难点，过去我们的工作定性描述的东西较多，定量的、可衡量的指标较少。我们要结合加强流程管理的要求，虚实结合，化虚为实，尽可能的把质量目标量化，把工作程序实化，把主要工作细化，确保体系有效运行。任何工作都要拿数字说话，拿事实说话。党建工作要夯实，否则党建工作就没有为中心工作服务，无法实现直观、有效，没有直观有效就不可能有作为，没有作为就难以有地位，没有地位干这项工作就没有自豪感，没有自豪感就越来越不想干，最后，你人生的成长就没有价值，没有平台，没有空间，你的才干也体现不出来。
第三，要抓好厂矿党委（总支）这个关键点。基层厂矿党委（总支）处在生产经营的第一线，也是党建质量管理的第一线，他们的工作做得如何，关系到党建质量管理体系推行的最终效果。这就要求我们一定要以厂矿党委（总支）为重点，充分发挥基层党务工作者的聪明才智，创出简便、易行的工作方式方法，既能体现体系的标准要求，又符合厂矿党委（总支）运行实际，使党建质量管理体系在基层生根开花。
第四，要持续改进，突出特色。在体系运行中，各级党群部门要注意听取各方面的意见，不断发现、改进、解决问题。同时将党建工作最新的理论成果、上级党组织发布最新的规章、制度和要求，不断地充实到《体系文件》之中贯彻落实。另外，按照持续改进的要求，不断发挥各自特色工作，突出创新，让人耳目一新。在这一点上，需要我们基层单位发挥主观能动性，发挥想象力、创造力，继续创出更多特色，创出标杆，创出经验，创出效果。我们不是搞理论研究，我们是搞实战工作的，我们要坚决反对本本主义、形式主义、繁琐主义，这一点要注意。
四、强化督导，统筹兼顾，促进协调发展
党建质量管理体系是规范党建管理、推进党建工作科学化的重要手段。它涉及到党群系统各个部门，工作量大、参与人员多、任务艰巨，可以说是党建工作方式方法的一场革命。其难度可想而知。我们希望各单位党委要注重以下几点：
第一，必须对照文件加强督导。工作程序、做法是不是符合文件要求，要拿实际说话。特别是在当前进入“运行改进”的关键阶段，各级党建质量管理办公室工作人员，要切实负起责任，深入基层进行现场指导、